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未來幾年，天然氣消費量在廣州的一次能源消費總量比重，將由2010年的3.5%提高到10%以上。

這是《第一財經日報》記者日前從廣州市政府常務會議新聞發布會上獲悉的消息。6月9日，《廣州市加快天然氣推廣利用工作方案(2014-2016年)》(下稱《方案》)正式獲得通過。

根據《方案》，廣州計劃到2016年天然氣消費量達到50億立方米，占一次能源消費總量比重由2010年的3.5%提高到10%以上，進一步推進全市能源結構調整，推動大氣污染防治。

廣州市發改委副主任張曉波在發布會上稱，為推進廣州市能源結構調整和消費方式轉變，廣州市發改委牽頭有關部門，在充分研究基礎上提出了《方案》。

張曉波表示，廣州市天然氣推廣利用工作是從2006年開始的。通過天然氣利用一、二、三期工程，目前天然氣主干管網接收能力達60億立方米，全市天然氣“一張網”初步形成，2013年全市天然氣消費量為16億立方米。

為達成前述目標，《方案》的思路是：上游方面，加強與中石油等企業的銜接和溝通，爭取2016年廣州市氣源量可達55億立方米，確保上游氣源資源保障。

在中游方面，著力構建多源、多向的天然氣供應輸配體系和應急保障體系，計劃新建中高壓管網約600公里、城市燃氣門站和調峰站19座。

而在下游方面，重點推進全市1444臺燃煤、燃重油工業鍋爐的清潔能源替代和改造工作，推進管道燃氣三年發展計劃，爭取2016年用戶數量達到270萬戶，加快天然氣熱電聯產和分布式能源站項目建設，推進天然氣(LNG/CNG)在公交領域的廣泛應用。

廣州上述做法，正是目前整個中國對天然氣的態度的縮影。與風電、光伏以及核電等清潔產業一樣，天然氣近年來在中國被強烈地賦予了抵抗大氣污染的使命。

5月27日，國務院辦公廳印發了《大氣污染防治行動計劃實施情況考核辦法(試行)》，規定將各地區細顆粒物(PM2.5)或可吸入顆粒物(PM10)年均濃度下降比例作為考核指標。而調整能源結構，減少煤炭在一次能源消費所占比重，被認為是治霾之根本。

在此之前，5月16日，國家發改委、能源局和環保部聯合印發《能源行業加強大氣污染防治工作方案》(下稱《能源方案》)，明確短期目標是，到2015年，非化石能源消費比重提高到11.4%。中期目標為2017年非化石能源消費比重提高到13%，煤炭消費比重降至65%以下。

《能源方案》就此制定了短、中、長期目標。短期目標是到2015年，非化石能源消費比重提高到11.4%，其中，天然氣(不包含煤制氣)消費比重達到7%以上；京津冀、長三角、珠三角區域重點城市供應國V標準車用汽、柴油。

中期目標為2017年非化石能源消費比重提高到13%，天然氣消費比重提高到9%以上，煤炭消費比重降至65%以下；全國范圍內供應國V標準車用汽柴油。逐步提高京津冀、長三角、珠三角區域和山東省接受外輸電比例，力爭實現煤炭消費總量負增長。

遠期目標則是能源消費結構調整和總量控制取得明顯成效，能源開發利用與生態環境保護的矛盾得到有效緩解，形成清潔、高效、多元的能源供應體系，實現綠色、低碳和可持續發展。

在逐步降低煤炭消費比重方面，到2017年，煤炭占一次能源消費總量的比重降低到65%以下，京津冀、長三角、珠三角等區域力爭實現煤炭消費總量負增長；北京市、天津市、河北省和山東省削減煤炭消費量分別為1300萬噸、1000萬噸、4000萬噸和2000萬噸。

盡管中國天然氣消費占一次能源比重正在上升，但和其他國家相比尚存在明顯的差距。有數據顯示，2011年，天然氣占一次能源比重為4.5%，2013年上升至5.9%，而國際平均水平甚至超過23%。

《能源方案》為此提出，到2015年，全國天然氣供應能力達到2500億立方米；2017年，全國天然氣供應能力達到3300億立方米。

天然氣在中國擁有著巨大的潛在市場。德意志銀行最近一份相關報告支持，大氣污染治理將帶來巨大結構性投資機會，是中國經濟的新興增長動力，其中天然氣等領域增長潛力巨大。

該報告舉例說，2013年到2017年，中國交通運輸行業天然氣消費量將以年均38%的速度快速增長，并在2017年達到600億立方米，占中國天然氣消費量的比例由目前的8%升至21%。